Amnesty International appelle les États à empêcher qu’un ordre prédateur et contraire aux droits de l’homme ne s’installe à un moment crucial pour l’humanité.
- Les attaques prédatrices contre le multilatéralisme, le droit international et la société civile ont marqué l’année 2025.
- L’alternative proposée est un ordre mondial raciste, patriarcal, inégalitaire et contraire aux droits.
- Manifestants, militants et organisations internationales s’efforcent de résister, de perturber et de transformer
Le monde est au bord d’une nouvelle ère périlleuse, alimentée par les attaques menées par des États puissants, des entreprises et des mouvements anti-droits contre le multilatéralisme, le droit international et les droits humains, a averti Amnesty International aujourd’hui lors de la publication de son rapport annuel, « L’état des droits humains dans le monde » . Les États, les instances internationales et la société civile doivent rejeter la politique d’apaisement et résister collectivement à ces attaques pour empêcher l’avènement de ce nouvel ordre, a déclaré l’organisation dans son analyse de la situation des droits humains dans 144 pays.
« Nous traversons la période la plus difficile de notre époque. L’humanité est attaquée par des mouvements transnationaux anti-droits et des gouvernements prédateurs déterminés à affirmer leur domination par des guerres illégales et un chantage économique éhonté », a déclaré Agnès Callamard, secrétaire générale d’Amnesty International .
Depuis des années, Amnesty International dénonce la dégradation progressive des droits humains partout dans le monde, mettant en garde contre les conséquences des violations flagrantes des règles par les gouvernements et les entreprises. Nous avons également démontré à maintes reprises comment le deux poids, deux mesures et l’application sélective du droit international ont affaibli le système multilatéral et la responsabilité.
Il s’agit d’une attaque directe contre les fondements des droits de l’homme et de l’ordre international fondé sur des règles, perpétrée par les acteurs les plus puissants à des fins de contrôle, d’impunité et de profit.
Agnès Callamard, secrétaire générale d’Amnesty International
« Ce qui rend ce moment fondamentalement différent, c’est que nous ne constatons plus une érosion périphérique du système. Il s’agit d’une attaque directe contre les fondements des droits humains et de l’ordre international fondé sur des règles, menée par les acteurs les plus puissants à des fins de contrôle, d’impunité et de profit. »
« L’escalade du conflit au Moyen-Orient est le fruit de cette dérive vers l’anarchie. Suite aux premières attaques américano-israéliennes illégales, en violation de la Charte des Nations Unies, qui ont déclenché la riposte aveugle de l’Iran, le conflit s’est rapidement transformé en une guerre ouverte contre les civils et les infrastructures civiles, aggravant les souffrances déjà catastrophiques des populations de la région. Il embrase désormais des pays du monde entier, affecte des populations partout et menace les moyens de subsistance de millions de personnes. Voilà ce qui arrive lorsque les normes, les institutions et le cadre juridique patiemment construits pour protéger l’humanité sont pervertis à des fins de domination. »
« Le rapport annuel 2025 d’Amnesty International ne se contente plus d’alerter sur un effondrement imminent ; il documente un effondrement déjà en cours et expose ses conséquences dévastatrices pour les droits humains, la stabilité mondiale et la vie de millions de personnes en 2026 et au-delà. Il appelle les États du monde entier à rejeter d’urgence la politique d’apaisement adoptée en 2025, à surmonter la peur et à résister, par leurs paroles et leurs actes, à la construction d’un ordre mondial prédateur. »
Les attaques prédatrices accélèrent la destruction du droit international
Le rapport « L’état des droits de l’homme dans le monde » et la documentation d’Amnesty International depuis le début de l’année décrivent en détail des crimes généralisés en vertu du droit international et des attaques croissantes contre le système judiciaire international, qui portent gravement atteinte aux fondements des droits de l’homme à l’échelle mondiale.
Israël poursuit son génocide contre les Palestiniens à Gaza, malgré l’accord de cessez-le-feu d’octobre 2025, et son système d’apartheid, tout en accélérant l’expansion des colonies illégales en Cisjordanie occupée, y compris à Jérusalem-Est, et en prenant des mesures en vue de l’annexion. Les autorités israéliennes tolèrent, voire encouragent, de plus en plus les attaques et les actes de terreur perpétrés par les colons contre les Palestiniens en toute impunité, et de hauts responsables ont fait l’éloge et glorifié les violences commises contre les Palestiniens, notamment les arrestations arbitraires et la torture des détenus.
Les États-Unis d’Amérique ont perpétré plus de 150 exécutions extrajudiciaires en bombardant des bateaux dans les Caraïbes et le Pacifique, et ont commis un acte d’agression contre le Venezuela en janvier 2026. La Russie a intensifié ses attaques aériennes contre les infrastructures civiles critiques en Ukraine, tandis que l’armée birmane a utilisé des parapentes motorisés pour larguer des munitions explosives sur des villages l’année dernière, tuant des dizaines de civils, dont des enfants.
Les Émirats arabes unis ont alimenté le conflit au Soudan en fournissant des armements chinois sophistiqués aux Forces de soutien rapide, qui ont pris le contrôle d’El Fasher en octobre dernier après un siège de 18 mois et se sont rendues coupables de massacres de civils et de violences sexuelles . En République démocratique du Congo (RDC), le groupe armé M23, avec le soutien actif du Rwanda, a conquis les villes de Goma et de Bukavu et a illégalement tué des civils et torturé des détenus .
Début 2026, l’usage illégal de la force par les États-Unis et Israël contre l’Iran, en violation de la Charte des Nations Unies,Les tensions ont déclenché des frappes iraniennes de représailles contre Israël et les pays du Conseil de coopération du Golfe, tandis qu’Israël a intensifié ses attaques contre le Liban . Du massacre de plus de 100 enfants lors d’une frappe américaine illégale contre une école en Iran aux attaques dévastatrices perpétrées par toutes les parties contre les infrastructures énergétiques , le conflit a mis en danger la vie et la santé de millions de civils et menace d’infliger des dommages considérables, prévisibles et durables aux populations et à l’environnement, affectant l’accès à l’énergie, aux soins de santé, à l’alimentation et à l’eau dans une région déjà instable et au-delà.
En Afghanistan, les talibans ont intensifié leurs politiques prédatrices à l’encontre des femmes, en leur interdisant davantage l’accès à l’éducation, au travail et à la liberté de circulation, tandis qu’en Iran, les autorités ont massacré des manifestants en janvier 2026, dans ce qui fut probablement la répression la plus meurtrière de ces dernières décennies.
L’année dernière, les États-Unis, Israël et la Russie ont encore davantage affaibli les mécanismes internationaux de responsabilité, et la Cour pénale internationale (CPI) en particulier. L’administration Trump a imposé des sanctions au personnel de la CPI , à ses collaborateurs et au Rapporteur spécial des Nations Unies sur la situation dans le territoire palestinien occupé , tandis que les tribunaux russes ont émis des mandats d’arrêt contre des responsables de la CPI. Plusieurs autres États se sont retirés ou ont annoncé leur intention de se retirer du Statut de Rome et des traités interdisant les armes à sous-munitions et les mines antipersonnel.
Céder aux agresseurs, c’est jeter de l’huile sur le feu qui nous consumera tous et qui compromettra l’avenir pour les générations à venir.
Agnès Callamard
La grande majorité des États se sont montrés réticents ou incapables de dénoncer de manière systématique les agissements prédateurs des États-Unis, de la Russie, d’Israël ou de la Chine, ou de rechercher des solutions diplomatiques. L’Union européenne et la plupart des États européens ont cédé aux pressions américaines sur le droit international et les mécanismes multilatéraux. Ils n’ont pas pris de mesures concrètes pour mettre fin au génocide perpétré par Israël ni aux transferts irresponsables d’armes et de technologies qui alimentent les crimes de droit international à travers le monde. Ils ont également refusé d’adopter des lois de blocage pour protéger les personnes visées par les sanctions américaines, notamment les juges et les procureurs de la CPI. L’Italie et la Hongrie ont refusé d’arrêter sur leur territoire les personnes faisant l’objet de mandats d’arrêt de la CPI, tandis que la France, l’Allemagne et la Pologne ont laissé entendre qu’elles feraient de même.
« Les dirigeants mondiaux ont fait preuve d’une soumission excessive face aux attaques contre le droit international et le système multilatéral. Leur silence et leur inaction sont inexcusables. Ils sont moralement inadmissibles et ne peuvent mener qu’à la défaite, au repli et à l’anéantissement de décennies d’acquis durement obtenus en matière de droits humains. Céder aux agresseurs, c’est jeter de l’huile sur le feu qui nous consumera tous et compromettra l’avenir des générations futures », a déclaré Agnès Callamard.
Certains pourraient être tentés de rejeter le système bâti au cours des 80 dernières années comme une simple illusion. Ce serait ignorer les acquis obtenus de haute lutte en matière de reconnaissance des droits universaux, d’adoption de multiples conventions internationales et de lois nationales protégeant contre la discrimination raciale et les violences faites aux femmes, de consécration des droits des travailleurs et des syndicats, et de reconnaissance des droits des peuples autochtones. Ce serait oublier la lutte contre la pauvreté, le renforcement des droits reproductifs et les progrès accomplis en matière de justice lorsque les États ont choisi de respecter la Charte des Nations Unies et la Déclaration universelle des droits de l’homme.
« Les prédateurs politiques et économiques, et leurs complices, déclarent le système multilatéral mort, non pas parce qu’il est inefficace, mais parce qu’il ne sert pas leur hégémonie et leur emprise. La réponse n’est pas de le proclamer illusion ou irrémédiable, mais de reconnaître ses échecs, de mettre fin à son application sélective et de poursuivre sa transformation afin qu’il soit pleinement capable de défendre tous les peuples avec la même détermination. »
Les attaques intensifiées contre la société civile se répandent à travers le monde
La multiplication des attaques contre la société civile et les mouvements sociaux s’est intensifiée en 2025, avec des efforts soutenus visant à réduire au silence et à affaiblir les défenseurs des droits humains, les organisations et les dissidents, qui se sont étendus à presque toutes les régions du monde.
Au Népal et en Tanzanie, les autorités ont fait preuve d’une audace particulière en recourant illégalement à la force létale pour réprimer des manifestations exprimant des griefs politiques et socio-économiques. Les gouvernements d’Afghanistan, de Chine, d’Égypte, d’Inde, du Kenya, des États-Unis et du Venezuela, entre autres, ont également réprimé violemment des manifestations, criminalisé la dissidence par le biais de lois antiterroristes et sécuritaires, ou eu recours à des méthodes policières abusives, à des disparitions forcées ou à des exécutions extrajudiciaires.
Au Royaume-Uni, les autorités ont interdit Palestine Action, un réseau de protestation par action directe ciblant principalement les fabricants d’armes israéliens et leurs filiales, en vertu de lois antiterroristes excessivement larges, et ont arrêté plus de 2 700 personnes pour avoir manifesté pacifiquement contre cette interdiction. La Haute Cour britannique a jugé cette interdiction illégale en février 2026. Le gouvernement a fait appel de cette décision.
Les autorités turques ont arrêté des centaines de manifestants pacifiques après l’arrestation du maire d’Istanbul et candidat à la présidentielle, Ekrem İmamoğlu , qui figure parmi les plus de 400 personnes poursuivies pour des motifs politiques sous des accusations de corruption présumée.
Les autorités américaines ont lancé une répression illégale contre les migrants, les réfugiés et les demandeurs d’asile, recourant à un usage excessif et injustifié de la force, au profilage racial, à la détention arbitraire et à des pratiques assimilables à de la torture et à des disparitions forcées . En Amérique latine, des États comme l’Équateur, le Salvador, le Nicaragua, le Paraguay, le Pérou et le Venezuela ont adopté ou réformé des cadres juridiques imposant des contrôles disproportionnés aux organisations de la société civile, ce qui nuit directement à leur capacité d’agir, d’accéder aux ressources, de soutenir les communautés et de défendre les droits humains.
De nombreux gouvernements, avec la complicité d’acteurs privés, ont eu recours à des logiciels espions et à la censure numérique pour restreindre la liberté d’expression et le droit à l’information. Aux États-Unis, les autorités ont utilisé des outils de surveillance basés sur l’intelligence artificielle pour cibler, par des arrestations et des expulsions, des étudiants étrangers exprimant leur solidarité avec les Palestiniens. En Serbie, le gouvernement a utilisé des logiciels espions et des outils d’analyse forensique numérique contre des étudiants manifestants, la société civile et des journalistes. Au Kenya, les autorités ont systématiquement déployé des tactiques de répression facilitées par la technologie , notamment l’intimidation en ligne, les menaces, l’incitation à la haine et la surveillance illégale, afin de réprimer les manifestations menées par les jeunes.
Les États-Unis, le Canada, la France, l’Allemagne et le Royaume-Uni, entre autres, ont annoncé ou mis en œuvre des coupes drastiques dans les budgets de l’aide internationale, tout en sachant qu’elles entraîneraient probablement des millions de morts évitables, et, dans plusieurs cas, en s’engageant parallèlement à des augmentations massives des dépenses militaires. Ces mesures ont eu un impact catastrophique sur les efforts des ONG visant à promouvoir la liberté de la presse, la résilience climatique et l’égalité des sexes, à protéger les réfugiés, les migrants et les demandeurs d’asile, et à garantir l’accès aux soins de santé et aux droits sexuels et reproductifs.
De nombreux États ont continué de résister à la tentation de freiner l’évasion et la fraude fiscales agressives des milliardaires et des grandes entreprises, tout en affaiblissant davantage les restrictions imposées au pouvoir des entreprises. Aux États-Unis, les recours stratégiques contre la participation citoyenne ont eu un effet dissuasif sur la société civile ; l’un de ces recours a abouti à une condamnation de Greenpeace à verser 345 millions de dollars à une entreprise d’énergies fossiles (contre 660 millions initialement prévus ).
Dans un contexte dominé par le président américain qualifiant le changement climatique d’« escroquerie », les gouvernements n’ont pas fait assez pour lutter contre les déplacements de population liés au climat, assurer une transition équitable hors des énergies fossiles ou augmenter suffisamment le financement de l’action climatique – alors même que le Programme des Nations Unies pour l’environnement avertissait que le monde est en voie d’atteindre 3 °C au-dessus des niveaux préindustriels d’ici 2100.
« Quelle alternative proposent les tyrans et les prédateurs à l’expérience mondiale imparfaite qu’ils s’acharnent à détruire ? L’ordre mondial qu’ils proposent se moque des justices raciales, de genre et climatiques, les rejette, traite la société civile comme une ennemie et refuse la solidarité internationale. Il repose sur la répression de la dissidence, l’instrumentalisation du droit et la déshumanisation de ceux qui sont considérés comme “autres”. Leur vision du monde ne se fonde pas sur le respect de notre humanité commune, mais sur la force militaire, la domination commerciale et l’hégémonie technologique. C’est, en définitive, une vision dépourvue de toute boussole morale », a déclaré Agnès Callamard.
Les manifestants, la société civile et les instances internationales mènent les efforts de résistance, de perturbation et de transformation
Sans se laisser décourager par l’adversité, des millions de personnes à travers le monde résistent à l’injustice et aux pratiques autoritaires.
En 2025, des manifestations de la génération Z ont déferlé sur plus d’une douzaine de pays, dont l’Indonésie, le Kenya, Madagascar, le Maroc, le Népal et le Pérou. Près de 300 000 personnes ont bravé l’interdiction de la Budapest Pride en Hongrie pour défendre les droits des personnes LGBTI. Début 2026, de Los Angeles à Minneapolis, des manifestants se sont organisés rue par rue et quartier par quartier contre les opérations de contrôle de l’immigration, violentes et fortement militarisées, menées par les services d’immigration américains.
L’année dernière, des manifestations de masse contre le génocide israélien se sont propagées à travers le monde et des organisations humanitaires de plus de 40 pays ont lancé des flottilles en signe de solidarité avec les Palestiniens. L’activisme international contre le trafic d’armes vers Israël s’est intensifié, avec des dockers en France, en Grèce, en Italie, au Maroc, en Espagne et en Suède qui ont cherché à perturber les routes d’acheminement des armes. Cet activisme et les pressions juridiques ont également conduit plusieurs États à restreindre ou à interdire leurs exportations d’armes vers Israël.
Alors que de nombreux gouvernements ont cédé aux attaques contre la justice internationale, plusieurs États et organisations ont fait exception à la règle en réaffirmant leur attachement au multilatéralisme et à l’état de droit. Un nombre croissant d’entre eux ont reconnu qu’Israël commettait un génocide et plusieurs États ont rejoint le Groupe de La Haye, un collectif déterminé à tenir Israël responsable de ses violations du droit international, et ont contribué à la procédure engagée par l’Afrique du Sud contre Israël devant la Cour internationale de Justice (CIJ).
Les Philippines ont remis l’ancien président Rodrigo Duterte à la Cour pénale internationale (CPI) pour qu’il réponde du crime contre l’humanité de meurtre. La Cour a également émis des mandats d’arrêt contre deux dirigeants talibans pour persécution fondée sur le genre. Le Conseil de l’Europe et l’Ukraine ont convenu de créer le Tribunal spécial pour le crime d’agression contre l’Ukraine, et un tribunal hybride en République centrafricaine a condamné six anciens membres d’un groupe armé pour crimes de guerre et crimes contre l’humanité.
Pour le bien de l’humanité, le moment d’écrire l’histoire est venu.
Agnès Callamard
Le Conseil des droits de l’homme des Nations Unies a établi un mécanisme d’enquête indépendant pour l’Afghanistan , une mission d’établissement des faits et une commission d’enquête sur l’est de la RDC, et a élargi le mandat de sa mission d’établissement des faits sur l’Iran . Des progrès significatifs ont été accomplis en vue d’une convention fiscale contraignante des Nations Unies et d’une convention sur les crimes contre l’humanité. La Cour internationale de Justice et la Cour interaméricaine des droits de l’homme ont rendu des avis consultatifs historiques réaffirmant l’obligation des États de répondre aux dommages causés par le changement climatique.
En 2026, de plus en plus d’États ont commencé à dénoncer les pratiques autoritaires et les attaques contre l’ordre international fondé sur des règles, le gouvernement espagnol prenant notamment des positions de principe, mais ces appels doivent être soutenus par des actions décisives et durables.
« Des rues des villes aux forums multilatéraux, l’année 2025 a été marquée par de puissantes manifestations de résistance et de solidarité de la part de manifestants, de diplomates, de dirigeants politiques et de bien d’autres à travers le monde. Nous devons nous appuyer sur leur exemple et leur courage et forger des coalitions audacieuses pour repenser, reconstruire et recentrer l’ordre mondial autour des droits humains, de l’état de droit et des valeurs universelles », a déclaré Agnès Callamard.
« Que 2026 soit l’année où nous affirmons notre capacité d’agir et démontrons que l’histoire n’est pas simplement quelque chose qui nous est imposé ; c’est à nous de la faire. Et pour le bien de l’humanité, le moment d’écrire l’histoire, c’est maintenant. »
